脫貧地區農副產品種類豐富、品質較好
，但受製於信息閉塞等因素，導致好產品不暢銷；與此同時，機關單位采購脫貧地區農副產品

，也麵臨不了解貨源信息
、難以把控產品品質等問題。為破解上述難題，國庫司會同有關部門搭建了集中展示銷售脫貧地區農副產品的“832平台”，推動實現供需充分對接。

一是優化產品結構。結合預算單位食堂采購需求
，組織脫貧地區供應商上架米麵糧油

、禽畜肉蛋、鮮果蔬菜
、調味幹貨、休閑食品等五大類產品
，做到“產品更豐富


、結構更匹配”。同時
，分類設計產品交易半徑、倉儲物流
、用戶評價等規則，並通過增加信息展示維度
，引導預算單位采購質優價廉的產品。

二是完善平台功能。國庫司會同有關部門在充分調研的基礎上，打造線上展示、網上交易、物流跟蹤、在線支付、產品追溯的一站式聚合電商平台。按照“順暢高效”deyuanze，jinkenengjianhuacaozuoliucheng，jiangdijiaoyichengben。gaibianguoqudegongyingshangcengcengshenhejizhi，youtuopinxianzhijietuijian，tishenggongyingshangruzhuxiaolv，qiebuxianggongyingshangshouquruchangfei、平台使用費等相關費用，不向預算單位收取交易服務費，在堅持公益屬性的同時讓政策優惠直達需要幫扶的群眾。

三是創新組織模式。引導脫貧地區建立“平台+合作社+農戶”產(chan)銷(xiao)對(dui)接(jie)模(mo)式(shi)，不(bu)斷(duan)培(pei)育(yu)和(he)壯(zhuang)大(da)能(neng)帶(dai)動(dong)長(chang)期(qi)穩(wen)定(ding)增(zeng)收(shou)的(de)鄉(xiang)村(cun)特(te)色(se)產(chan)業(ye)。如(ru)黑(hei)龍(long)江(jiang)林(lin)甸(dian)縣(xian)某(mou)大(da)豆(dou)專(zhuan)業(ye)合(he)作(zuo)社(she)，結(jie)合(he)預(yu)算(suan)單(dan)位(wei)食(shi)堂(tang)需(xu)求(qiu)
，積(ji)極(ji)組(zu)織(zhi)當(dang)地(di)農(nong)戶(hu)生(sheng)產(chan)豆(dou)油(you)
，2021年已銷售上百萬元，帶動50多家農戶增收。

國庫司將落實習近平總書記“四個不摘”重要指示精神和“我為群眾辦實事”實踐活動“兩結合”，會同有關部門精準實施政府采購支持脫貧攻堅政策
，對脫貧地區“扶上馬送一程”。

一是嚴格脫貧屬性認定。政策支持的範圍嚴格限定在832個脫貧縣注冊的企業、農民專業合作社、家庭農場等出產的農副產品，避免其他市場主體“搭便車”“渾水摸魚”的行為，將政策紅利精準滴灌到脫貧地區的農戶。

二是持續提供消費需求。自2021年起，全國各級預算單位按照不低於10%的比例預留食堂食材采購份額
，從政策層麵提供穩定、有預期
、可持續的政府采購市場。同時，引導工會、企業
、幹部職工自發通過“832平台”購(gou)買(mai)脫(tuo)貧(pin)地(di)區(qu)農(nong)副(fu)產(chan)品(pin)，鼓(gu)勵(li)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)為(wei)脫(tuo)貧(pin)地(di)區(qu)農(nong)副(fu)產(chan)品(pin)銷(xiao)售(shou)提(ti)供(gong)金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)
，不(bu)斷(duan)擴(kuo)大(da)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)支(zhi)持(chi)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)的(de)朋(peng)友(you)圈(quan)，助(zhu)力(li)脫(tuo)貧(pin)地(di)區(qu)農(nong)民(min)群(qun)眾(zhong)增(zeng)收(shou)。

三是打造脫貧特色品牌。結合脫貧地區產業特點，充分挖掘脫貧地區特色資源
，打造以品牌價值為核心的新型農副產品產業。如積極通過平台推薦新疆“阿瓦提鄉小圓棗”等優質品牌。2020年1月至2021年12月

，“阿瓦提鄉小圓棗”在“832平台”實現近300萬元銷售額

，帶動當地農戶人均增收3000元。

脫貧地區農副產品不同於規模化生產的工業品，產品標準化、產業化和規模化程度較低，物流成本高
、供gong給gei渠qu道dao不bu暢chang等deng問wen題ti突tu出chu。國guo庫ku司si會hui同tong有you關guan部bu門men積ji極ji采cai取qu措cuo施shi，加jia強qiang供gong應ying鏈lian管guan理li

，指zhi導dao供gong應ying商shang上shang門men收shou購gou產chan品pin，通tong過guo標biao準zhun規gui範fan引yin導dao農nong戶hu不bu斷duan提ti升sheng產chan品pin質zhi量liang。

一是嚴格平台供應商管理。推動平台不斷完善產品價格、質量等管理製度，明確產品定價原則
，借助“大數據分析”技術，對價格虛高、質(zhi)量(liang)不(bu)達(da)標(biao)的(de)產(chan)品(pin)及(ji)時(shi)下(xia)架(jia)處(chu)理(li)，建(jian)立(li)用(yong)戶(hu)評(ping)價(jia)機(ji)製(zhi)
，將(jiang)供(gong)應(ying)商(shang)和(he)產(chan)品(pin)評(ping)價(jia)作(zuo)為(wei)對(dui)供(gong)應(ying)商(shang)管(guan)理(li)參(can)考(kao)依(yi)據(ju)
，對(dui)用(yong)戶(hu)評(ping)價(jia)好(hao)的(de)產(chan)品(pin)在(zai)平(ping)台(tai)優(you)先(xian)展(zhan)示(shi)，對(dui)評(ping)價(jia)較(jiao)差(cha)的(de)供(gong)應(ying)商(shang)
，通(tong)過(guo)約(yue)談(tan)、通報等方式，持續督促供應商對上架商品自控自檢。

二是加強脫貧地區物流建設。探索建設以產（銷）地倉為抓手的倉儲物流體係
，建立定時、定點、定線的物流配送機製，促進平台在售農副產品分揀、包裝、倉儲
、物流、質檢等環節標準化和規範化，打通農副產品從“田間”到“餐桌”的“最後一公裏”。

三是明確支付結算規則。結合機關、事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)采(cai)購(gou)特(te)點(dian)，綜(zong)合(he)考(kao)慮(lv)貨(huo)款(kuan)賬(zhang)期(qi)等(deng)因(yin)素(su)，將(jiang)供(gong)應(ying)商(shang)收(shou)款(kuan)與(yu)履(lv)約(yue)驗(yan)收(shou)結(jie)果(guo)相(xiang)關(guan)聯(lian)，建(jian)立(li)符(fu)合(he)市(shi)場(chang)化(hua)原(yuan)則(ze)的(de)爭(zheng)議(yi)解(jie)決(jue)機(ji)製(zhi)。在(zai)提(ti)升(sheng)供(gong)應(ying)商(shang)履(lv)約(yue)質(zhi)量(liang)的(de)同(tong)時(shi),也解決了貨款拖欠問題，維護預算單位和供應商雙方合法權益。

按照習近平總書記“要切實解決扶貧農副產品滯銷問題”重(zhong)要(yao)指(zhi)示(shi)精(jing)神(shen)，國(guo)庫(ku)司(si)會(hui)同(tong)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)在(zai)分(fen)析(xi)疫(yi)情(qing)期(qi)間(jian)脫(tuo)貧(pin)地(di)區(qu)農(nong)副(fu)產(chan)品(pin)滯(zhi)銷(xiao)原(yuan)因(yin)基(ji)礎(chu)上(shang)采(cai)取(qu)應(ying)對(dui)措(cuo)施(shi)，為(wei)脫(tuo)貧(pin)地(di)區(qu)滯(zhi)銷(xiao)的(de)農(nong)副(fu)產(chan)品(pin)打(da)開(kai)銷(xiao)路(lu)。

一是開辟助銷專區。在抗擊新冠肺炎疫情過程中，平台開設“保供給
、防滯銷”專區，持續發布農副產品滯銷信息
，推動預算單位“點對點”主動對接滯銷地區。截至2021年底，專區累計助銷滯銷的米麵糧油3591萬斤
，生鮮產品666萬斤，有效降低了疫情給農戶帶來的損失和影響。

二是開通預購專區。zhenduiyiqingqijianxiangguanquyufengsuo
，zuzhinongchanpinyunshudengqingkuang，zhuanmenkaitongyugouzhuanqu，guliyusuandanweixianfukuan，daijiaotonghuifuhougongyingshangzaifahuo，huanjieyiqingdiqunongchanpinzhixiaosunshi。jiezhi2021年底，參與預購活動的商品上千款，累計成交額超1億元。

三是統籌推進保供促銷。對疫情最嚴重的湖北地區，將其9個省級貧困縣納入政策支持範圍
，有效帶動湖北疫情地區實現銷售額1.9億元。同時，平台開辟“產地直達  保供北京”專區
，幫助在京預算單位定向對接環京貧困地區供應商，累計促成交易米麵糧油516萬斤
，生鮮產品133萬斤，助力北京農產品供應安全。

國(guo)庫(ku)司(si)將(jiang)深(shen)入(ru)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua)精(jing)神(shen)，聚(ju)焦(jiao)重(zhong)點(dian)
，精(jing)準(zhun)發(fa)力(li)，持(chi)續(xu)深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)助(zhu)力(li)鄉(xiang)村(cun)產(chan)業(ye)振(zhen)興(xing)工(gong)作(zuo)
，保(bao)持(chi)對(dui)脫(tuo)貧(pin)地(di)區(qu)和(he)脫(tuo)貧(pin)農(nong)戶(hu)的(de)政(zheng)策(ce)不(bu)鬆(song)勁(jin)、幫扶不脫鉤，守穩脫貧攻堅的曆史成果，促進農民增收

，推動鄉村產業壯大。

文章來源：中國財政