作 者丨李莎
編 輯丨包芳鳴、劉巷
部分內容來源：新華社
2月22日，《中共中央 國務院關於做好2022年全麵推進鄉村振興重點工作的意見》，即2022年中央一號文件發布。
這是21世紀以來第19個指導“三農”工作的中央一號文件。文件指出，牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線，突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向，充分發揮農村基層黨組織領導作用，紮實有序做好鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作，推動鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐。
圖表丨2022年中央一號文件公布，
提出全麵推進鄉村振興重點工作
這份文件題為《中共中央 國務院關於做好2022年全麵推進鄉村振興重點工作的意見》，全文共8個部分，包括：
全力抓好糧食生產和重要農產品供給;
強化現代農業基礎支撐;
堅決守住不發生規模性返貧底線;
聚焦產業促進鄉村發展;
紮實穩妥推進鄉村建設;
突出實效改進鄉村治理;
加大政策保障和體製機製創新力度;
堅持和加強黨對“三農”工作的全麵領導。
解讀：穩中求進全麵推進鄉村振興
南京林業大學經濟管理學院副院長、農村政策研究中心主任高強向21世紀經濟報道記者指出， 今年中央一號文件的一大特點是突出“穩”，穩字當頭，強調要穩住農業基本盤。在此基礎上要堅持“穩中求進”，聚焦產業促進鄉村發展，紮實穩妥推進鄉村建設，突出實效改進鄉村治理。確保農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧。 另一大特點就是“實”，突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向，並強調抓點帶全麵。
牢牢守住兩條底線
今年中央一號文件主要分為8個部分。高強認為，《意見》第1-3部分，即全力抓好糧食生產和重要農產品供給，強化現代農業基礎支撐，堅決守住不發生規模性返貧底線主要聚焦“穩”，強調穩字當頭，其中牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線是求“穩”的關鍵。
國家統計局數據顯示，2021年全國糧食總產量13657億斤，比上年增加267億斤，增長2.0%，全年糧食產量再創新高，連續7年保持在1.3萬億斤以上。
今年中央一號文件提出要穩定全年糧食播種麵積和產量，確保糧食播種麵積穩定、產量保持在1.3萬億斤以上。主產區、主銷區、產銷平衡區都要保麵積、保產量，不斷提高主產區糧食綜合生產能力，切實穩定和提高主銷區糧食自給率，確保產銷平衡區糧食基本自給等。
2021年(nian)中(zhong)央(yang)農(nong)村(cun)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)強(qiang)調(tiao)，要(yao)大(da)力(li)擴(kuo)大(da)大(da)豆(dou)和(he)油(you)料(liao)生(sheng)產(chan)。今(jin)年(nian)中(zhong)央(yang)一(yi)號(hao)文(wen)件(jian)明(ming)確(que)提(ti)出(chu)，要(yao)大(da)力(li)實(shi)施(shi)大(da)豆(dou)和(he)油(you)料(liao)產(chan)能(neng)提(ti)升(sheng)工(gong)程(cheng)。具(ju)體(ti)包(bao)括(kuo)加(jia)大(da)耕(geng)地(di)輪(lun)作(zuo)補(bu)貼(tie)和(he)產(chan)油(you)大(da)縣(xian)獎(jiang)勵(li)力(li)度(du)，集(ji)中(zhong)支(zhi)持(chi)適(shi)宜(yi)區(qu)域(yu)、重點品種、經營服務主體，開展鹽堿地種植大豆示範，開展鹽堿地種植大豆示範等等。
中國社會科學院農村發展研究所農產品貿易與政策研究室主任、研究員胡冰川曾在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示， 擴大大豆和油料生產，意在對內調整種植結構，對外增加邊際調節能力。
保障糧食安全，首先要解決耕地和種子兩個要害問題，今年中央一號文件再次強調嚴守18億畝耕地紅線，落實“長牙齒”的耕地保護硬措施；全quan麵mian實shi施shi種zhong業ye振zhen興xing行xing動dong方fang案an，大da力li推tui進jin種zhong源yuan等deng農nong業ye關guan鍵jian核he心xin技ji術shu攻gong關guan。另ling外wai，還hai要yao全quan麵mian完wan成cheng高gao標biao準zhun農nong田tian建jian設she階jie段duan性xing任ren務wu，提ti升sheng農nong機ji裝zhuang備bei研yan發fa應ying用yong水shui平ping，加jia快kuai發fa展zhan設she施shi農nong業ye，有you效xiao防fang範fan應ying對dui農nong業ye重zhong大da災zai害hai。
jinnianzhongyangyihaowenjianhaiqiangtiaoyaojianjueshouzhubufashengguimoxingfanpindixian，wanshanjiancebangfujizhi，cujintuopinrenkouchixuzengshou，jiadaduixiangcunzhenxingzhongdianbangfuxianheyidibanqianjizhonganzhiquzhichilidu，tuidongtuopindiqubangfuzhengceluodijianxiao。
穩中求進全麵推進鄉村振興
在高強看來，《意見》第4-6部分，即聚焦產業促進鄉村發展，紮實穩妥推進鄉村建設和突出實效改進鄉村治理是2022年度“三農”重點工作的具體表現。
產業振興是鄉村振興的重中之重，今年中央一號文件聚焦產業促進鄉村發展，強調持續推進農村一二三產業融合發展。
2021年11月17日發布的《農業農村部關於拓展農業多種功能 促進鄉村產業高質量發展的指導意見》明確要做大做強農產品加工業，做精做優鄉村休閑旅遊業，做活做新農村電商。今年中央一號文件指出要鼓勵各地拓展農業多種功能、挖掘鄉村多元價值，重點發展農產品加工、鄉村休閑旅遊、農村電商等產業。
此(ci)外(wai)，圍(wei)繞(rao)產(chan)業(ye)振(zhen)興(xing)，今(jin)年(nian)中(zhong)央(yang)一(yi)號(hao)文(wen)件(jian)還(hai)強(qiang)調(tiao)要(yao)大(da)力(li)發(fa)展(zhan)縣(xian)域(yu)富(fu)民(min)產(chan)業(ye)，加(jia)強(qiang)縣(xian)域(yu)商(shang)業(ye)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)，促(cu)進(jin)農(nong)民(min)就(jiu)地(di)就(jiu)近(jin)就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)，推(tui)進(jin)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)。
鄉村振興為農民而興、鄉xiang村cun建jian設she為wei農nong民min而er建jian。在zai紮zha實shi穩wen妥tuo推tui進jin鄉xiang村cun建jian設she方fang麵mian，今jin年nian中zhong央yang一yi號hao文wen件jian明ming確que要yao健jian全quan鄉xiang村cun建jian設she實shi施shi機ji製zhi，接jie續xu實shi施shi農nong村cun人ren居ju環huan境jing整zheng治zhi提ti升sheng五wu年nian行xing動dong，紮zha實shi開kai展zhan重zhong點dian領ling域yu農nong村cun基ji礎chu設she施shi建jian設she，大da力li推tui進jin數shu字zi鄉xiang村cun建jian設she，加jia強qiang基ji本ben公gong共gong服fu務wu縣xian域yu統tong籌chou。
《國務院關於印發“十四五”推進農業農村現代化規劃的通知》明確，“十三五”時期我國鄉村治理體係基本建立，“十四五”時shi期qi要yao加jia強qiang和he改gai進jin鄉xiang村cun治zhi理li，建jian設she文wen明ming和he諧xie鄉xiang村cun。具ju體ti包bao括kuo完wan善shan鄉xiang村cun治zhi理li體ti係xi，提ti升sheng農nong民min科ke技ji文wen化hua素su質zhi，加jia強qiang新xin時shi代dai農nong村cun精jing神shen文wen明ming建jian設she等deng內nei容rong。
jinnianzhongyangyihaowenjianqiangtiaoyaotuchushixiaogaijinxiangcunzhili，jutibaokuojiaqiangnongcunjicengzuzhijianshe，chuangxinnongcunjingshenwenmingjiansheyouxiaopingtaizaiti，qieshiweihunongcunshehuipinganwendingdengneirong。
另外，今年中央一號文件在第7部分和第8部分分別強調要加大政策保障和體製機製創新力度，堅持和加強黨對“三農”工作的全麵領導。
注：文章內容來源於網絡，版權歸作者所有；僅供交流，不為其版權負責，如涉及內容、版權等問題，請及時聯係我們，我們將在第一時間刪除。
時代晉商·新商界高級管理人才研修班簡介
時代晉商·新商界高級管理人才研修班（原財大總裁班）始於2010年(nian)，作(zuo)為(wei)一(yi)種(zhong)高(gao)層(ceng)次(ci)的(de)企(qi)業(ye)管(guan)理(li)教(jiao)育(yu)項(xiang)目(mu)，通(tong)過(guo)提(ti)供(gong)一(yi)種(zhong)思(si)維(wei)的(de)方(fang)式(shi)，一(yi)種(zhong)對(dui)待(dai)變(bian)化(hua)的(de)思(si)考(kao)方(fang)法(fa)，一(yi)種(zhong)考(kao)慮(lv)問(wen)題(ti)的(de)角(jiao)度(du)和(he)態(tai)度(du)，培(pei)養(yang)具(ju)有(you)全(quan)球(qiu)性(xing)戰(zhan)略(lve)眼(yan)光(guang)的(de)職(zhi)業(ye)經(jing)理(li)人(ren)和(he)企(qi)業(ye)家(jia)。進(jin)入(ru)總(zong)裁(cai)班(ban)學(xue)習(xi)，成(cheng)為(wei)眾(zhong)多(duo)管(guan)理(li)精(jing)英(ying)們(men)尋(xun)求(qiu)自(zi)我(wo)提(ti)升(sheng)的(de)熱(re)門(men)選(xuan)擇(ze)。10餘年共開設30期班，學員兩千餘名。全新的辦學理念、權威頂級的師資、精彩實戰的課程、高端的人脈資源、高質量的發展平台，受到了學員的高度評價，得到了省內外企業家的廣泛讚譽，在社會上產生了強烈的反響。
