農業農村部政策與改革司司長、農村改革試驗區辦公室主任趙陽日前接受記者采訪時說
，習近平總書記在慶祝改革開放40周(zhou)年(nian)大(da)會(hui)上(shang)的(de)重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua)是(shi)新(xin)時(shi)代(dai)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)擴(kuo)大(da)開(kai)放(fang)的(de)綱(gang)領(ling)性(xing)文(wen)件(jian)和(he)基(ji)本(ben)遵(zun)循(xun)。聚(ju)焦(jiao)實(shi)施(shi)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)戰(zhan)略(lve)
，要(yao)瞄(miao)準(zhun)束(shu)縛(fu)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)發(fa)展(zhan)的(de)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)障(zhang)礙(ai)
，著(zhe)力(li)增(zeng)強(qiang)農(nong)村(cun)改(gai)革(ge)的(de)係(xi)統(tong)性(xing)、整體性和協調性，充分激發農業農村發展活力。

　　zhaoyangshuo
，congshixingjiatinglianchanchengbaojingyingdaogongguwanshannongcunjibenjingyingzhidu，conggaigenongchanpinliutongtizhidaojianlijianquannongcunshichangtixi
，congtiaozhengnongyenongcunjingjijiegoudaocujinnongcunyiersanchanyeronghefazhan，congfangkuannongcunlaodonglijiuyexianzhidaozhubushenhuahujizhidugaige，conggaigenongcunshuifeizhidudaojianlinongyezhichibaohuzhidu，congtongchouchengxiangfazhandaogoujianchengxiangronghedetizhijizhihezhengcetixi，congtansuokaizhancunminzizhidaojianquandangzuzhilingdaoxiadezizhifazhidezhixiangjiehedexiangcunzhilitixi，40年農村改革波瀾壯闊，推動農業農村發展取得了曆史性成就、發生了曆史性變革。

　　40年農村改革經驗有哪些?趙陽認為有六個堅持：

　　——堅持黨對農村改革工作的領導，堅決維護黨在農村改革中把方向
、謀大局、定政策中的領導地位
，凝聚推進農村改革的強大合力。

　　——堅持以人民為中心，充分發揮農民主體作用和首創精神
，把增強廣大農民群眾的獲得感

、幸福感和安全感作為出發點和落腳點。

　　——堅持走中國特色農業農村現代化道路，不斷解放和發展農村社會生產力，讓農業更強、農村更美、農民更富。

　　——堅持市場化改革方向
，完善農村產權製度和要素市場配置，激活主體、激活要素
、激活市場，充分發揮市場在農村資源配置中的決定性作用。

　　——堅持城鄉融合發展，著力破除城鄉二元結構
，構建新型工農城鄉關係，促進資源要素在城鄉雙向流動。

　　——堅持解放思想，實事求是的思想路線以及頂層設計和“摸著石頭過河”相結合、重點突破和全麵推進相銜接的工作方法。

　　下一步，全麵深化農村改革的重點領域、關鍵環節在哪裏?趙陽介紹了六個方麵：

　　一是進一步鞏固和完善農村基本經營製度。研究提出二輪土地承包到期後延包的具體辦法，完善農村承包地“三權”分置製度，突出抓好農民合作社和家庭農場兩類農業經營主體發展，積極探索小農戶和現代農業有機銜接路徑和辦法。

　　二是加快推進農村土地製度改革。推進農村土地征收、jitijingyingxingjiansheyongdirushigaige
，tansuojianligongpingheliderushizengzhishouyifenpeijizhi，tuidongzhaijidizhidugaige，yanjiuwanshannongminxianzhizhaijidihexianzhinongfangzhengce，shenrutansuozhaijidi “三權”分置改革。

　　三(san)是(shi)深(shen)化(hua)農(nong)村(cun)集(ji)體(ti)產(chan)權(quan)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)。全(quan)麵(mian)開(kai)展(zhan)農(nong)村(cun)集(ji)體(ti)資(zi)產(chan)清(qing)產(chan)核(he)資(zi)
，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)集(ji)體(ti)經(jing)營(ying)性(xing)資(zi)產(chan)股(gu)份(fen)合(he)作(zuo)製(zhi)改(gai)革(ge)。研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)農(nong)村(cun)集(ji)體(ti)經(jing)濟(ji)組(zu)織(zhi)法(fa)，探(tan)索(suo)農(nong)村(cun)集(ji)體(ti)經(jing)濟(ji)新(xin)的(de)實(shi)現(xian)形(xing)式(shi)和(he)運(yun)行(xing)機(ji)製(zhi)
，多(duo)途(tu)徑(jing)發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大(da)集(ji)體(ti)經(jing)濟(ji)。

　　四是健全完善農業支持保護製度。按照適應世貿組織規則，推動補貼政策由“黃”轉“綠”，加jia快kuai研yan究jiu構gou建jian新xin型xing農nong業ye補bu貼tie政zheng策ce體ti係xi。要yao深shen化hua糧liang食shi收shou儲chu製zhi度du改gai革ge，落luo實shi和he完wan善shan對dui農nong民min直zhi接jie補bu貼tie製zhi度du，健jian全quan糧liang食shi主zhu產chan區qu利li益yi補bu償chang機ji製zhi，深shen化hua農nong村cun金jin融rong製zhi度du改gai革ge，加jia快kuai建jian立li多duo層ceng次ci農nong業ye保bao險xian體ti係xi。

　　五是健全城鄉融合發展體製機製。抓住“人
、地
、錢”guanjianhuanjie，datongyaosujinchengyuxiaxiangtongdao，yindaogengduochengshiyaosuxiangxiangcunliudong。tuijinchengxianggonggongziyuanjunhengpeizhi，jichusheshijianshehejibengonggongfuwujundenghua。

　　六是加強和創新鄉村治理機製。強化農村基層黨組織在鄉村治理中的領導核心作用，建立完善黨委領導、政府負責
、社會協同、公眾參與
、法治保障的現代鄉村社會治理機製，建立健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體係。

　　此外
，還要緊盯農村人居環境整治
、打(da)好(hao)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)等(deng)重(zhong)要(yao)和(he)急(ji)迫(po)的(de)任(ren)務(wu)，解(jie)決(jue)好(hao)農(nong)民(min)群(qun)眾(zhong)最(zui)關(guan)心(xin)最(zui)直(zhi)接(jie)的(de)現(xian)實(shi)問(wen)題(ti)
，堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)地(di)把(ba)農(nong)村(cun)改(gai)革(ge)事(shi)業(ye)推(tui)進(jin)下(xia)去(qu)
，為(wei)鄉(xiang)村(cun)全(quan)麵(mian)振(zhen)興(xing)增(zeng)添(tian)新(xin)動(dong)能(neng)。