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政策資訊
2017年,中西部20個省區市申請125個貧困縣脫貧摘帽。今年6月yue,國guo務wu院yuan扶fu貧pin開kai發fa領ling導dao小xiao組zu委wei托tuo第di三san方fang評ping估gu機ji構gou分fen兩liang批pi開kai展zhan專zhuan項xiang評ping估gu檢jian查zha。其qi中zhong,第di一yi批pi評ping估gu檢jian查zha經jing公gong開kai招zhao投tou標biao,由you國guo務wu院yuan扶fu貧pin開kai發fa領ling導dao小xiao組zu委wei托tuo4家機構牽頭,組織19家參與機構、1400多名調查評估人員,於6月3日至30日對11個省區市的40個貧困縣開展實地評估檢查。評估檢查結果顯示,第一批40個貧困縣均達到脫貧摘帽條件。
本次評估檢查共抽查行政村1158個,其中貧困村755個,非貧困村403個,縣均29個。實地調查農戶6.3萬戶,其中排查約2萬戶,問卷調查4.3萬戶。根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於建立貧困退出機製的意見》,國務院扶貧開發領導小組組織對地方退出情況進行專項評估檢查。對符合退出條件的貧困縣,由省級政府正式批準退出。
“評估檢查堅持把較真碰硬、從嚴從實貫穿工作全過程,確保脫貧摘帽真實可信。”國務院扶貧辦副主任夏更生介紹,抽樣的755個貧困村中,重點抽查偏遠、邊角貧困村368個。普查了1942個村民小組,對沒有納入建檔立卡的低保戶、危房戶、大病慢性病戶、無勞力戶、獨居老人戶等最困難群體進行了全覆蓋調查。評估檢查廣泛聽取意見,問卷調查了脫貧戶2.7萬戶、非建檔立卡戶1.6萬戶,訪談了縣鄉幹部1233人、村幹部2803人,征求了676名縣鄉人大代表、政(zheng)協(xie)委(wei)員(yuan)意(yi)見(jian)。對(dui)於(yu)評(ping)估(gu)檢(jian)查(zha)中(zhong)發(fa)現(xian)的(de)疑(yi)似(si)問(wen)題(ti),由(you)評(ping)估(gu)檢(jian)查(zha)組(zu)和(he)地(di)方(fang)麵(mian)對(dui)麵(mian)溝(gou)通(tong),地(di)方(fang)有(you)異(yi)議(yi)的(de)可(ke)作(zuo)出(chu)解(jie)釋(shi)說(shuo)明(ming),防(fang)止(zhi)誤(wu)判(pan)錯(cuo)評(ping)。為(wei)確(que)保(bao)客(ke)觀(guan)公(gong)正(zheng),這(zhe)次(ci)評(ping)估(gu)檢(jian)查(zha)建(jian)立(li)了(le)“三公開三隨機三回避”機製:公開貧困縣退出條件、標準和程序,公開招投標遴選評估檢查機構,公開評估檢查結果;隨機抽查行政村,隨機抽取普查的村民小組,隨機抽取調查的農戶;disanfangpinggujigouhuibiqisuozaishengfendepinggujianzharenwu,pingguzhuanjiahuibiqigongzuodanweisuozaishengfendepinggujianzharenwu,chengdanguoshengjipinggujianzhadehuibiguojiaduigaishengdepinggujianzharenwu。
夏更生介紹,與2016年相比,2017年的貧困縣退出呈現出一些新特點。一是脫貧摘帽步伐加快。申請貧困縣退出的省份由2016年的9個增加到2017年的20個,申請脫貧摘帽的縣由28個增加到125個。二是脫貧工作質量明顯提高。2016年退出的28個縣,隻有7個縣沒有發現錯退,28個縣都發現有漏評。此次退出的40個縣, 33個縣未發現錯退,32個縣未發現漏評。三是貧困群眾獲得感更強。抽查的脫貧戶中,98%以上表示家庭生產生活條件明顯改善或有所改善,93%以上表示家庭收入增加非常明顯或比較明顯,分別比2016年高3個百分點和7個百分點以上。四是群眾認可度更高。40個縣滿意度最低的縣在93%以上,比2016年高3個百分點。
duiyushaoshujicengfupinganbuduidisanfangpinggupingbuzhundedanyou,guowuyuanfupinbankaohepinggusifusichangyanglianjieshao,jinniandepinggujianzha,zaijianchiqunianyouxiaozuofadejichushang,jinyibuwanshanjizhi,chuangxinfangfa。youhuatiaozhaneirong,bupinggujianzhabangfugongzuoguochengheyutuopinzhaimaowuguandezhibiao。jianhuapingguchengxu,kaifalekaohepingguxinxiguanlixitonghejingzhuntuopinshiditiaozhaAPP,直(zhi)接(jie)獲(huo)取(qu)建(jian)檔(dang)立(li)卡(ka)戶(hu)信(xin)息(xi),不(bu)要(yao)求(qiu)基(ji)層(ceng)填(tian)表(biao)報(bao)數(shu),切(qie)實(shi)減(jian)輕(qing)基(ji)層(ceng)負(fu)擔(dan)。實(shi)化(hua)問(wen)題(ti)核(he)實(shi),調(tiao)查(zha)人(ren)員(yuan)發(fa)現(xian)的(de)每(mei)個(ge)疑(yi)似(si)問(wen)題(ti),由(you)帶(dai)隊(dui)專(zhuan)家(jia)現(xian)場(chang)向(xiang)村(cun)兩(liang)委(wei)核(he)實(shi)求(qiu)證(zheng);現場無法核實的,由評估隊長向縣裏反饋核實;仍無法核實的,提請省市部門鑒定、核(he)實(shi)。細(xi)化(hua)認(ren)可(ke)度(du)評(ping)價(jia),針(zhen)對(dui)不(bu)同(tong)調(tiao)查(zha)對(dui)象(xiang)分(fen)別(bie)設(she)計(ji)若(ruo)幹(gan)問(wen)題(ti),不(bu)滿(man)意(yi)不(bu)認(ren)可(ke)的(de),深(shen)入(ru)了(le)解(jie)原(yuan)因(yin)。強(qiang)化(hua)崗(gang)前(qian)培(pei)訓(xun),開(kai)發(fa)了(le)實(shi)地(di)調(tiao)查(zha)評(ping)估(gu)政(zheng)策(ce)和(he)業(ye)務(wu)網(wang)絡(luo)考(kao)試(shi)係(xi)統(tong),所(suo)有(you)評(ping)估(gu)人(ren)員(yuan)考(kao)試(shi)正(zheng)確(que)率(lv)90%以上才能上崗。
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