今(jin)年(nian)的(de)中(zhong)央(yang)一(yi)號(hao)文(wen)件(jian)提(ti)出(chu)，抓(zhua)緊(jin)研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)法(fa)的(de)有(you)關(guan)工(gong)作(zuo)，把(ba)行(xing)之(zhi)有(you)效(xiao)的(de)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)政(zheng)策(ce)法(fa)定(ding)化(hua)
，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)立(li)法(fa)在(zai)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)中(zhong)的(de)保(bao)障(zhang)和(he)推(tui)動(dong)作(zuo)用(yong)。《經濟參考報》記者日前從多位專家處獲悉，由全國人大常委會牽頭
，鄉村振興法目前已經啟動了立法相關程序
，到2020年之前有望正式發布。

　　據了解
，現階段各有關部門正緊鑼密鼓地推進鄉村振興製度框架的建立。5月31日，中共中央政治局召開會議
，審議《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》。該gai規gui劃hua不bu久jiu後hou會hui全quan文wen印yin發fa。此ci外wai
，中zhong國guo共gong產chan黨dang農nong村cun工gong作zuo條tiao例li也ye正zheng在zai研yan究jiu製zhi定ding中zhong
，目mu前qian初chu稿gao已yi經jing形xing成cheng，今jin年nian也ye有you望wang出chu台tai。而er已yi經jing啟qi動dong立li法fa程cheng序xu的de鄉xiang村cun振zhen興xing法fa
，正zheng如ru中zhong央yang一yi號hao文wen件jian所suo要yao求qiu
，重zhong點dian將jiang是shi通tong過guo法fa律lv的de形xing式shi，保bao障zhang鄉xiang村cun振zhen興xing的de投tou入ru以yi及ji農nong民min的de相xiang關guan利li益yi。

　　“鄉xiang村cun振zhen興xing的de投tou入ru和he組zu織zhi動dong員yuan等deng都dou需xu要yao通tong過guo立li法fa來lai保bao護hu
，否fou則ze很hen難nan確que保bao地di方fang的de積ji極ji性xing。通tong過guo立li法fa強qiang化hua
，可ke以yi更geng好hao地di保bao障zhang鄉xiang村cun振zhen興xing戰zhan略lve所suo需xu要yao的de土tu地di
、資金、人才等要素落實到位。”中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥告訴《經濟參考報》記者。

　　有you分fen析xi指zhi出chu，鄉xiang村cun振zhen興xing戰zhan略lve的de內nei容rong包bao羅luo萬wan象xiang，立li法fa一yi定ding要yao和he深shen化hua農nong村cun改gai革ge相xiang結jie合he，破po除chu城cheng鄉xiang融rong合he發fa展zhan的de體ti製zhi機ji製zhi障zhang礙ai。一yi方fang麵mian
，立li法fa需xu要yao及ji時shi修xiu改gai和he廢fei止zhi不bu適shi應ying的de法fa律lv法fa規gui，推tui動dong鄉xiang村cun要yao素su自zi由you流liu動dong;另一方麵，立法也需要提前排除改革過程中可能遭遇的問題
，例如耕地怎樣能得到更好的保護等。

　　chuledajianzhidukuangjiawai
，xiangcunzhenxingqitafangmiandegongzuoyezaijiasutuijin。yishishixiangcunzhenxingkejizhichengxingdongweili，zhongguonongyekexueyuanyanjiuyuanliquanxinbiaoshi，dao2020年之前，我國將創設一批政策製度和技術標準，構建一批因地製宜的綜合技術模式
，實施若幹整縣推進試點

，打造30個鄉村振興科技示範縣。還要圍繞支撐引領鄉村振興實現質量發展
、綠色發展、融合發展、創新發展，重點突破10項重大前沿顛覆性技術等。

　　一位業內專家在接受記者采訪時表示，推進鄉村振興戰略
，中央分別提出了五大製度建設、五大體係建設和五大具體措施。其中製度建設中
，有一項是目前正在改革的農村集體產權製度;在具體措施中，也提出了要通過產業發展等
，進一步把集體經濟做強做大。值得一提的是，7月12日，農業農村部正式發文，同意吉林、江蘇、山東等三個地區開展農村集體產權製度改革整省試點，此外還有河北省石家莊市等50個地市、天津市武清區等150個縣(市、區)也同時成為了試點單位。據悉
，整省試點到2020年10月底結束，整市和整縣試點到2019年10月底結束。

　　而圍繞農村集體經濟組織
，我國也將製定一部專門的法律。據農業農村部副部長、中央農辦副主任韓俊表示，目前還沒有一部專門法律對農村集體經濟組織的組織架構、成員身份、權quan責ze關guan係xi等deng作zuo出chu明ming確que規gui定ding。隨sui著zhe農nong村cun集ji體ti資zi產chan總zong量liang不bu斷duan增zeng加jia，農nong村cun集ji體ti經jing濟ji組zu織zhi參can與yu市shi場chang競jing爭zheng越yue來lai越yue頻pin繁fan，對dui專zhuan門men立li法fa的de需xu求qiu也ye越yue來lai越yue迫po切qie。農nong村cun集ji體ti經jing濟ji組zu織zhi法fa也ye是shi今jin年nian中zhong央yang一yi號hao文wen件jian提ti出chu的de幾ji項xiang立li法fa工gong作zuo中zhong的de其qi中zhong一yi項xiang。

　　據悉，去年開始實施的《民法總則》已(yi)經(jing)將(jiang)農(nong)村(cun)集(ji)體(ti)經(jing)濟(ji)組(zu)織(zhi)列(lie)為(wei)特(te)別(bie)法(fa)人(ren)，這(zhe)在(zai)農(nong)村(cun)集(ji)體(ti)經(jing)濟(ji)組(zu)織(zhi)立(li)法(fa)進(jin)程(cheng)中(zhong)具(ju)有(you)裏(li)程(cheng)碑(bei)意(yi)義(yi)。各(ge)地(di)在(zai)推(tui)動(dong)地(di)方(fang)立(li)法(fa)方(fang)麵(mian)也(ye)已(yi)經(jing)取(qu)得(de)了(le)一(yi)些(xie)積(ji)極(ji)進(jin)展(zhan)，上(shang)海(hai)市(shi)、江蘇省、浙江省、廣東省人大都頒布了《農村集體資產管理條例》，為全國農村集體經濟組織立法提供了有益參考。農村集體經濟組織法的起草、製定是由農業農村部
、中央農辦牽頭。

　　韓(han)俊(jun)表(biao)示(shi)，下(xia)一(yi)步(bu)
，要(yao)推(tui)動(dong)將(jiang)農(nong)村(cun)集(ji)體(ti)經(jing)濟(ji)組(zu)織(zhi)法(fa)列(lie)入(ru)國(guo)家(jia)立(li)法(fa)規(gui)劃(hua)

，並(bing)盡(jin)快(kuai)啟(qi)動(dong)立(li)法(fa)調(tiao)研(yan)，深(shen)入(ru)研(yan)究(jiu)集(ji)體(ti)成(cheng)員(yuan)確(que)認(ren)，責(ze)任(ren)財(cai)產(chan)界(jie)定(ding)等(deng)重(zhong)點(dian)難(nan)點(dian)問(wen)題(ti)，隨(sui)後(hou)在(zai)調(tiao)研(yan)基(ji)礎(chu)上(shang)盡(jin)快(kuai)啟(qi)動(dong)法(fa)律(lv)草(cao)案(an)的(de)起(qi)草(cao)工(gong)作(zuo)，對(dui)組(zu)織(zhi)登(deng)記(ji)製(zhi)度(du)、成員確認和管理製度，組織機構設置和運行製度、資產財務管理製度、法律責任製度、監管製度等作出全麵的規定。