農業強不強、農村美不美
、農民富不富，決定著全麵小康社會的成色和社會主義現代化的質量。3月8ri，xijinpingzongshujicanjiashisanjiequanguorendayicihuiyishandongdaibiaotuanshenyishizhichu，shishixiangcunzhenxingzhanlve，shidangdeshijiudazuochudezhongdajuecebushu，shijueshengquanmianjianchengxiaokangshehui、全麵建設社會主義現代化國家的重大曆史任務，是新時代做好“三農”工作的總抓手。

　　shishixiangcunzhenxingzhanlve，yaotuidongxiangcunchanyezhenxing，tuidongxiangcunrencaizhenxing，tuidongxiangcunwenhuazhenxing

，tuidongxiangcunshengtaizhenxing，tuidongxiangcunzuzhizhenxing，xijinpingzongshujicongzhanlvehequanjudegaodutichuxiangcunzhenxingyaotongchoumouhua，kexuetuijin。

　　倒排工期
，實施鄉村振興戰略時間表是如此緊迫：到2020年，鄉村振興取得重要進展
，製度框架和政策體係基本形成;到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現;到2050年，鄉村全麵振興，農業強、農村美
、農民富全麵實現。鄉村振興是一個曆史過程
，必須具備戰略定力
，加滿油，把穩舵
，鼓足勁，劈波斬浪
，久久為功。

　　鄉村產業振興

　　加快構建現代農業產業體係
、生產體係
、經營體係

，推進農業由增產導向轉向提質導向

　　【鏡頭】村、企手拉手：2018年3月1日
，廣東省惠州市惠陽區政府、碧桂園集團
、華僑城集團在惠州簽署戰略合作協議，共同推進鄉村振興戰略項目在當地實施。碧桂園分別與秋長街道茶園經濟聯合社

、良井鎮矮光經濟聯合社簽約，並向項目區村民發放了合作款。

　　南望惠州，碧桂園集團董事局主席楊國強惦記著推進鄉村振興：“產業振興，核心要在農村產業規模上做文章，實現規模擴張的同時
，提高農業創新力
、競爭力
、全要素生產率，提高農業質量
、效益、整體素質。”

　　“逐水草而居”的五千年農耕文明，形成了星星點點的小村屯
、村落，在同步小康和國家現代化的新征程中，解放和發展農業生產力，振興鄉村
、實現城鄉統籌均衡發展，成為中國發展的迫切任務。楊國強想得最多的是，如何探索適合中國國情、村情的適度規模經營。

　　開展土地整理，農業適度規模經營具備經濟和政策基礎。農業農村部農村經濟研究中心主任宋洪遠表示
，從經濟上看
，過去千家萬戶“劃田埂而種”，小(xiao)塊(kuai)農(nong)田(tian)不(bu)具(ju)備(bei)使(shi)用(yong)大(da)型(xing)聯(lian)合(he)收(shou)割(ge)機(ji)的(de)條(tiao)件(jian)，生(sheng)產(chan)效(xiao)率(lv)低(di)，規(gui)模(mo)化(hua)程(cheng)度(du)不(bu)夠(gou)，收(shou)入(ru)水(shui)平(ping)也(ye)不(bu)高(gao)。大(da)量(liang)農(nong)民(min)進(jin)城(cheng)務(wu)工(gong)
，造(zao)成(cheng)土(tu)地(di)經(jing)營(ying)分(fen)散(san)
、閑(xian)置(zhi)
，土(tu)地(di)產(chan)出(chu)率(lv)難(nan)以(yi)得(de)到(dao)較(jiao)大(da)程(cheng)度(du)的(de)提(ti)高(gao)。從(cong)政(zheng)策(ce)上(shang)看(kan)，黨(dang)的(de)十(shi)九(jiu)大(da)報(bao)告(gao)提(ti)出(chu)，第(di)二(er)輪(lun)土(tu)地(di)承(cheng)包(bao)到(dao)期(qi)後(hou)再(zai)延(yan)長(chang)三(san)十(shi)年(nian)，農(nong)民(min)既(ji)可(ke)以(yi)放(fang)心(xin)流(liu)轉(zhuan)土(tu)地(di)經(jing)營(ying)權(quan)
，促(cu)進(jin)規(gui)模(mo)化(hua)生(sheng)產(chan)提(ti)升(sheng)效(xiao)率(lv)，又(you)能(neng)安(an)心(xin)進(jin)城(cheng)務(wu)工(gong)。

　　yangguoqiangbiaoshi，kaizhantudizhengli，chechufenhuerzhongdetiangenggouhe

，nongcungengdimianjijiangdedaokuoda，tongshiguimohuadenongdishidujizhong
，weituiguangyingyongxiandaidaxingnongyejixiechuangzaoletiaojian，nongyeshengchanlitigao，shengchanxiaolvtisheng。“這樣的鄉村產業振興，才叫美呢!”

　　中國農業的生產方式、組織方式
、管理方式正在發生質的嬗變。適度規模經營，推進農業由增產導向轉向提質導向，加快構建現代農業產業體係、生產體係
、經營體係
，將有力促進鄉村產業振興。

　　鄉村產業振興的未來是什麼樣呢?宋洪遠表示，未來農業呈現的6種發展趨勢將奠定鄉村產業振興的基礎：糧(liang)食(shi)等(deng)重(zhong)要(yao)農(nong)產(chan)品(pin)供(gong)給(gei)保(bao)障(zhang)水(shui)平(ping)全(quan)麵(mian)提(ti)升(sheng)，多(duo)種(zhong)形(xing)式(shi)適(shi)度(du)規(gui)模(mo)經(jing)營(ying)的(de)引(yin)領(ling)水(shui)平(ping)全(quan)麵(mian)提(ti)升(sheng)，農(nong)業(ye)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)水(shui)平(ping)全(quan)麵(mian)提(ti)升(sheng)，農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)效(xiao)益(yi)水(shui)平(ping)全(quan)麵(mian)提(ti)升(sheng)，農(nong)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)水(shui)平(ping)全(quan)麵(mian)提(ti)升(sheng)

，農(nong)業(ye)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)全(quan)麵(mian)提(ti)升(sheng)。

　　鄉村人才振興

　　把人力資本開發放在首要位置，在鄉村形成人才
、土地
、資金
、產業彙聚的良性循環

　　【鏡頭】“綠領”嚐到甜頭。“用傳統方法養豬浪費資源
，效益低。”江西省浮梁縣經公橋鎮歧田村村民程誌遠是個老牌養豬專業戶，現在用循環生態養殖方法養豬：種植玉米

、紅薯用來喂豬，利用豬糞建起沼氣池，沼氣用來炒菜燒飯，沼液沼渣用來種植蔬菜，收入比以前提高近3倍。這些得益於他的一個新身份——新型職業農民。

　　鄉村振興，需要一大批新型職業農民，他們從事綠色產業，新希望集團董事長劉永好把他們稱為“綠領”。新希望提出一項“綠領”培養計劃，準備用5年時間，發動一批涉農企業參與
，無償為農村培育10萬個新型農民和農技員。在培訓10萬人的基礎上，還將從中選拔至少100名創業合夥人，給予資金、技術、渠道等方麵的創投扶持。

　　宏觀上看，僅2017年中央財政就投入15億元，培育新型職業農民100萬以上。截至目前
，我國已經培育懂農業、懂技術
、善經營的新型職業農民1400萬人
，到2020年我國新型職業農民將達到2000萬人，成為現代農業發展的先導力量。

　　“綠領”在哪裏?在zai實shi施shi鄉xiang村cun人ren才cai振zhen興xing的de曆li史shi進jin程cheng裏li。河he南nan省sheng濮pu陽yang縣xian慶qing祖zu鎮zhen西xi辛xin莊zhuang村cun過guo去qu是shi遠yuan近jin出chu名ming的de窮qiong村cun，如ru今jin的de西xi辛xin莊zhuang村cun成cheng了le富fu裕yu村cun。村cun支zhi部bu書shu記ji李li連lian成cheng介jie紹shao，村cun子zi裏li搭da起qi蔬shu菜cai大da棚peng
、種上了營養價值高的水果，靠的是本鄉本土培育的技術人才。好酒也怕巷子深，西辛莊村的蔬菜、水果在國內市場賣得好，就是通過4個懂經營的新型職業農民，把水果賣到了“一帶一路”沿線國家。

　　現代農業，呼喚著鄉村人才振興。現代化農業
、綠色農業、休閑農業、農村電商等如雨後春筍般紛紛崛起。從首屆全國新農民新技術創業創新博覽會參展台上可以看到現代化農業新趨勢：機器人摘黃瓜、豬臉遠程識別、雲端放養管理、大田測土配方施肥等“互聯網+”的農業應用層出不窮。楊國強說：“沒有人才，如何駕馭現代農業新技術和新管理呢?”

　　鄉村人才振興
，培育體係是保障。經過探索
，目前已經建成從中央到省、市、縣的四級建製，形成了一支擁有近2萬名專職人員和5萬餘名兼職教師的農民教育培訓專業隊伍。

　　鄉村文化振興

　　加強農村思想道德建設和公共文化建設，培育文明鄉風、良好家風
、淳樸民風

　　【鏡頭】村裏文化活躍起來。河南省蘭考縣東壩頭鄉張莊村村委會主任翟茂勝介紹，村裏租下了村民閑置的住房，改造成一座村民閱覽室“桐花書館”。村裏還成立了藝術團，每逢大小節日都會為村民們演出節目，“藝術團現在火了，經常被邀請去鄰近的村莊演出。”

　　今年中央一號文件指出，繁榮興盛農村文化，煥發鄉風文明新氣象。千百年來，鄉村文化凝聚著鄉土之美、renwenzhimei。zhongguorenmindaxuenongyeyunongcunfazhanxueyuanjiaoshoukongxiangzhibiaoshi
，muqianwoguoxiangtuxingtezhengyijingfashengbianhua，xiangcunshehuideshitijiegoujixiangtuwenhuachengxianxinqushi，gouchenglezhongguoxiangcunshehuidehouxiangtuxingtezheng。

　　鄉村文化振興，要體現深厚的文化傳統。劉永好說：“把傳統留住、把文化留住，又能夠適應時代的變化，建構具有飽滿品位特征、具有生動氣息的新鄉土

、新農村，才能煥發鄉風文明新氣象。”

　　貴州省遵義市赤水市大同鎮民族村農民楊昌芹，是貴州省級非物質文化遺產“赤水竹編”的傳承人。楊昌芹說：“準備將赤水竹編形成一個完整的產業鏈，深入挖掘民族文化的價值和內涵，幫助大夥過上更美好的生活。”

　　xiangcunwenhuazhenxing，yaotixiannongyudedangdaitese。songhongyuanshuo
，xiangcunwenhuashixiangcunzhenxingdezhongyaojichuhebaozhang，congxiangtushehuihexiandaishehuidetezhengzhongzhaochuxiangtushehuidehelijiazhi，yiyouhuaxiandaishehuidaodezhenchengdeshengcunhuanjing，shidangwuzhiji。yaozai“關鍵小事”上勇於作為。伴隨著城市化快速推進和城市文明的擴張，傳統鄉村文化被忽視、被破壞、被取代的情況比較嚴重，一些地方傳統生活形態
、社會關係日趨淡薄
，鄉村文化日漸荒蕪。同時，厚葬薄養、鋪張攀比、紅白喜事大操大辦等風氣蔓延。農村是人情社會
、熟人社會，要在紅白喜事、結婚彩禮這些“關鍵小事”上樹立社會主義核心價值觀
，防止不良習氣蔓延。

　　楊國強表示，鄉村文化振興
，既要“富口袋”也要“富腦袋”，要加強農村思想道德建設，傳承發展提升農村優秀傳統文化
，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，提升農民精神風貌，提高鄉村社會文明程度
，煥發鄉村文明新氣象。

　　鄉村生態振興

　　堅持綠色發展，加強農村突出環境問題綜合治理，讓良好生態成為鄉村振興支撐點

　　【鏡頭】“廁所革命”在深化。李連成操著濃濃的河南口音回憶：“guoquanmencundecesuodoushihance，dongtianhaihaoyixie
，tebieshidaolexiatian，weida，cangyingdaochufei
，zheyangdexiangcunshengtaidangranbumei。xianzaibuyiyangle
，jingguoduonianbuduandegaice，xixinzhuangcunyijingquanbugaihanceweishuice，weidaomeile，cangyingbujianle。”

　　“小廁所
，大民生”，農村廁所是鄉村生態振興中的短板。黨中央高度重視農村“廁所革命”，2004年—2013年，中央累計投入82.7億元
，改造農村廁所2103萬戶，農村衛生廁所普及率達到了74.09%。根據規劃，到2020年全國農村衛生廁所普及率要達到85%。目前
，我國正在紮實實施農村人居環境整治三年行動計劃，推進農村“廁所革命”
，完善農村生活設施，打造農民安居樂業的美麗家園。

　　問到心目中的鄉村生態振興是個啥樣子的時候，李連成說：“村子前麵的小河幹淨了，山清了，綠色生態就是鄉村振興。”

　　鄉村生態振興，要落實生態發展理念。劉永好表示
，美麗中國
，要靠美麗鄉村打底色，要落實節約優先、保護優先
、自(zi)然(ran)恢(hui)複(fu)為(wei)主(zhu)的(de)方(fang)針(zhen)，統(tong)籌(chou)山(shan)水(shui)林(lin)田(tian)湖(hu)草(cao)係(xi)統(tong)治(zhi)理(li)，加(jia)強(qiang)農(nong)村(cun)突(tu)出(chu)環(huan)境(jing)問(wen)題(ti)綜(zong)合(he)治(zhi)理(li)，嚴(yan)守(shou)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)紅(hong)線(xian)

，增(zeng)強(qiang)農(nong)業(ye)生(sheng)態(tai)產(chan)品(pin)供(gong)給(gei)，提(ti)高(gao)農(nong)業(ye)生(sheng)態(tai)服(fu)務(wu)能(neng)力(li)，推(tui)進(jin)鄉(xiang)村(cun)自(zi)然(ran)資(zi)本(ben)加(jia)快(kuai)增(zeng)值(zhi)。

　　要實施農業的綠色發展。中央深改組第三十七次會議審議通過《關於創新體製機製推進農業綠色發展的意見》
，首次提出農業綠色發展“三不、兩零、一全”的總體目標，就是耕地數量不減少

、耕地質量不降低、地下水不超采，化肥、農藥使用量零增長
，秸稈、畜禽糞汙、農膜等農業廢棄物全利用。同時，從資源利用、產地環境
、生態係統、綠色供給等方麵，將總體目標細化為到2020年的具體目標和到2030年的遠景目標。

　　宋洪遠表示
，鄉村生態振興要在農業主體功能與空間布局上下力氣，建立農業生產力布局
、農業資源環境保護利用管控
、農業綠色循環低碳生產等製度和貧困地區農業綠色開發機製。要在資源保護與節約利用上下功夫，建立耕地輪作休耕、jieyuegaoxiaonongyeyongshuidengzhidu，jianquannongyeshengwuziyuanbaohuyuliyongtixi。yaozaichandihuanjingbaohuzhilishangwanshanzhidu
，jinkounongyetourupinhenongyefeiqiwuziyuanhualiyongwenti


，jianligongyechengzhenwuranxiangnongyezhuanyifangkongjizhi，jianquanhuafei、農藥等農業投入品減量使用製度

，完善秸稈
、畜禽糞汙等資源化利用製度，建立廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理製度。

　　鄉村組織振興

　　打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織，培養千千萬萬名優秀的農村基層黨組織書記

　　【鏡頭】分地、分股
、分紅。2018年2月9日，安徽省小崗村集體資產股份合作社分紅大會在大包幹紀念館前舉行，小崗村4288位村民作為股東首次每人領到350元(yuan)的(de)分(fen)紅(hong)。村(cun)黨(dang)委(wei)第(di)一(yi)書(shu)記(ji)李(li)錦(jin)柱(zhu)說(shuo)
，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)基(ji)層(ceng)黨(dang)組(zu)織(zhi)的(de)作(zuo)用(yong)
，去(qu)年(nian)小(xiao)崗(gang)村(cun)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)有(you)限(xian)公(gong)司(si)經(jing)營(ying)上(shang)了(le)新(xin)台(tai)階(jie)
，給(gei)村(cun)集(ji)體(ti)股(gu)份(fen)合(he)作(zuo)社(she)分(fen)紅(hong)156.8萬元。

　　小xiao崗gang村cun改gai革ge的de不bu斷duan深shen化hua，村cun民min獲huo得de感gan不bu斷duan增zeng強qiang，根gen本ben原yuan因yin在zai於yu有you一yi個ge堅jian強qiang的de黨dang組zu織zhi。孔kong祥xiang智zhi表biao示shi，沒mei有you黨dang組zu織zhi領ling導dao的de創chuang業ye創chuang新xin，農nong村cun集ji體ti資zi產chan股gu份fen合he作zuo社she就jiu很hen難nan獲huo得de現xian實shi利li潤run
，村cun民min分fen紅hong也ye就jiu無wu從cong談tan起qi。

　　群雁要靠頭雁領。在實施鄉村振興過程中，深化村民自治實踐，發展農民合作經濟組織
，建立健全黨委領導、政府負責
、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體製，確保鄉村社會充滿活力、安定有序，鄉村黨組織就是主心骨。鄉村組織振興可以動員鄉村經濟要素，實現鄉村經濟的持續發展和農民的持續增收。“給錢給物，不如建個好支部。”重慶市榮昌區委書記曹清堯認為，一個村隻有建立起一個好的黨支部
，才可以帶動村民一起致富。

　　河南省蘭考縣東壩頭鄉張莊村黨支部書記申學風說
，依靠基層黨組織，張莊村這幾年不斷從外麵引進適合本村發展的項目
，建設了170餘個種植哈密瓜的種植大棚
，種植經濟效益高的哈密瓜。

　　鄉村組織需要加強自身建設。曹清堯說，要在返鄉回村的“能幹人”、下鄉創業的“實幹家”中發展黨員，用知識、能力充實黨支部，提高黨支部領導服務發展的能力，加快解決農村集體經濟“空殼”問題，實現鄉村經濟的穩步發展。

　　需要堅持問題導向。當前，農村正處於社會轉型關鍵期，人口老齡化
、村莊空心化、家庭離散化態勢顯現，村莊缺人氣
、缺活力

、缺生機等現象普遍存在，“三留守”問題突出，一些農村基層組織軟弱渙散現象比較嚴重

，小官巨貪、村(cun)霸(ba)控(kong)製(zhi)等(deng)現(xian)象(xiang)還(hai)在(zai)相(xiang)當(dang)程(cheng)度(du)上(shang)存(cun)在(zai)。孔(kong)祥(xiang)智(zhi)表(biao)示(shi)，鄉(xiang)村(cun)治(zhi)理(li)是(shi)國(guo)家(jia)治(zhi)理(li)的(de)基(ji)石(shi)
，必(bi)須(xu)把(ba)夯(hang)實(shi)基(ji)層(ceng)組(zu)織(zhi)作(zuo)為(wei)固(gu)本(ben)之(zhi)策(ce)
，解(jie)決(jue)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)中(zhong)的(de)迫(po)切(qie)問(wen)題(ti)。

　　需要完善現代鄉村社會治理體製。楊國強說，要堅持自治、法治、德治相結合，深化村民自治實踐，建設法治鄉村和平安鄉村，提升鄉村德治水平，以黨的領導統攬全局，以法治“定分止爭”，以德治“春風化雨”，以自治消化矛盾
，確保鄉村社會充滿活力，和諧有序。