記者從10月10日舉辦的2017年中央財政專項資金項目申報培訓班獲悉，根據《財政部關於下達2017年第三批服務業發展專項資金的通知》文件精神，2017年度中央財政安排25億元專項資金支持供銷合作社綜合改革，重點支持供銷合作社農村電子商務惠農工程、土地流轉及後續農業社會化服務、農產品市場體係建設三個方向。培訓班上，中華全國供銷合作總社黨組成員、理事會副主任肖仲凱，黨組成員、理事會副主任、中國供銷集團董事長楊建平分別就堅持專項資金改革方向、加強專項資金全程監管等問題作出安排部署。
據介紹，自2016年中央財政“新網工程”zhuanxiangzijingaiweiyiguquanfangshitouruyilai，zaizhongguogongxiaojituanyugejigongxiaohezuoshejisheyouqiyedegongtongnulixia，youxiaotishenglecaizhengzijinshiyongxiaoyi，qudelianghaochengxiao。jinnian，weijinyibutuijingongxiaohezuoshezonghegaige，guanhaoyonghaozhongyangcaizhengzhuanxiangzijin，gongxiaojituanzhidingle《2017年度“新網工程”專項資金實施方案》，明確2017年度“新網工程”專項資金重點支持三個方向。一是建設農村電子商務惠農工程，按照“前台多樣化、後台一體化”原則，傾力打造全國供銷電商“一張網”以及農村電子商務“國家隊”。二是開展土地流轉及後續農業社會化服務，為土地適度規模經營和新型農業經營主體提供耕、種、管、收、儲、加、銷等全過程或部分環節服務，形成覆蓋農業生產、加工及流通銷售全產業鏈的現代農業綜合服務體係。三是建設農產品市場體係，形成連接全國農產品主產區、物流節點和消費終端的農產品市場網絡，充分體現農產品市場保障供給、穩定物價、質量安全和綠色環保等公益性功能。
肖仲凱在開班儀式上指出，一年來，係統上下深入貫徹落實中發〔2015〕11號文件，緊緊圍繞總社“十三五”發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)，通(tong)過(guo)專(zhuan)項(xiang)資(zi)金(jin)股(gu)權(quan)投(tou)資(zi)方(fang)式(shi)改(gai)革(ge)，增(zeng)加(jia)了(le)資(zi)金(jin)規(gui)模(mo)，為(wei)綜(zong)合(he)改(gai)革(ge)提(ti)供(gong)了(le)可(ke)靠(kao)的(de)財(cai)力(li)保(bao)障(zhang)。專(zhuan)項(xiang)資(zi)金(jin)股(gu)權(quan)投(tou)資(zi)方(fang)式(shi)改(gai)革(ge)，整(zheng)合(he)了(le)係(xi)統(tong)資(zi)源(yuan)，明(ming)確(que)了(le)責(ze)權(quan)利(li)關(guan)係(xi)和(he)資(zi)金(jin)使(shi)用(yong)主(zhu)體(ti)，不(bu)僅(jin)有(you)力(li)促(cu)進(jin)了(le)上(shang)下(xia)貫(guan)通(tong)聯(lian)合(he)合(he)作(zuo)，切(qie)實(shi)提(ti)升(sheng)了(le)資(zi)金(jin)使(shi)用(yong)效(xiao)益(yi)，同(tong)時(shi)使(shi)全(quan)係(xi)統(tong)的(de)投(tou)資(zi)規(gui)劃(hua)更(geng)加(jia)清(qing)晰(xi)統(tong)一(yi)。
xiaozhongkaiyaoqiu，gejigongxiaohezuosheyaojizhongcaili，tongguoshichanghuayunzuo，zhubugoujianshangxiaguantongdeweinongfuwutixi。zhuanxiangzijinshiyongyaoshizhongjianchiweinongfuwuzongzhi，zhelixiangjicengqingxie。重點聚焦農村電商、農業社會化服務和農產品市場體係三個方向，深度推進一二三產業融合。專項資金的使用要堅持市場化運作，企業化管理。供銷集團、各省級供銷合作社要高度重視專項資金使用管理，嚴格按照管理辦法和“新網工程”建設投資規劃辦事，嚴格防範各類風險，堅決守住底線，促進健康可持續發展。
楊建平表示，通過2016年(nian)股(gu)權(quan)投(tou)資(zi)方(fang)式(shi)改(gai)革(ge)的(de)實(shi)踐(jian)，專(zhuan)項(xiang)資(zi)金(jin)投(tou)資(zi)戰(zhan)略(lve)更(geng)清(qing)晰(xi)，使(shi)用(yong)更(geng)聚(ju)焦(jiao)，資(zi)源(yuan)整(zheng)合(he)更(geng)有(you)效(xiao)，項(xiang)目(mu)篩(shai)選(xuan)和(he)監(jian)管(guan)更(geng)優(you)化(hua)，帶(dai)動(dong)效(xiao)應(ying)更(geng)明(ming)顯(xian)，這(zhe)種(zhong)方(fang)式(shi)具(ju)備(bei)可(ke)操(cao)作(zuo)性(xing)和(he)可(ke)持(chi)續(xu)性(xing)。2017年延續股權投資的基本思路，在資金規模、touzifangxiangheshiyongfangshishangyouleyixiliexindebianhua，youqishimingquelezhuanxiangzijinyingweiraonongcundianshangyewufazhanzhegezhongxin，tongchouanpai，jizhongshiyong，tudiliuzhuanjihouxunongyeshehuihuafuwuhenongchanpinpifashichangtixijianshedexiangmuyaoweiraodianshangyewufazhanzuohaobujuhefuwu。
楊建平指出，針對今年項目申報工作，各地應當加大政策宣傳力度，統一思想認識，深刻理解“新網工程”資金用於股權投資的重大意義。各省(區、市)供銷合作社要根據實際情況，做好政策宣傳、培訓、落地，按文件要求組織好本省(區、市)範圍內的項目申報工作，充分利用中央財政資金的引領作用，撬動、帶動相關資源投入，要把好鋼真正用在刀刃上。2017年，要選出一批有分量、有影響力的優質項目和重大項目，對於高質量的項目要加大支持力度。各地要加強專項資金的全程管理，要積極配合上級審計、監事會等相關部門做好“新網工程”資金的經濟效益評價和績效評價工作。
總社財會部，各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團供銷合作社分管財務的相關負責人，供銷集團及其出資企業的相關負責人和財務負責人參加培訓。
