國務院總理李克強6月7日主持召開國務院常務會議，決定推出新的降費措施
，要求兌現全年為企業減負萬億元的承諾;部署新建一批大眾創業萬眾創新示範基地，推動體製機製創新和經濟轉型升級;通過《誌願服務條例(草案)》。

　　會議指出
，持續推出減稅降費措施，讓企業輕裝上陣
，是推進供給側結構性改革、培育我國競爭新優勢的重要舉措。會議確定，在今年已出台4批政策減稅降費7180億元的基礎上，從今年7月1日起，一是將建築領域工程質量保證金預留比例上限由5%降至3%。二是清qing理li能neng源yuan領ling域yu政zheng府fu非fei稅shui收shou入ru電dian價jia附fu加jia，取qu消xiao其qi中zhong的de工gong業ye企qi業ye結jie構gou調tiao整zheng專zhuan項xiang資zi金jin，將jiang國guo家jia重zhong大da水shui利li工gong程cheng建jian設she基ji金jin和he大da中zhong型xing水shui庫ku移yi民min後hou期qi扶fu持chi基ji金jin征zheng收shou標biao準zhun降jiang低di25%。三是降低電信網碼號資源占用費
、農藥實驗費、公安部門相關證照費等6項行政事業性收費標準。四是暫免征銀行業和保險業監管費。采取上述新措施
，預計每年可再減輕企業負擔2830億元
，合計全年為企業減負超過1萬億元，其中降費占60%以(yi)上(shang)。會(hui)議(yi)要(yao)求(qiu)
，要(yao)加(jia)強(qiang)督(du)促(cu)檢(jian)查(zha)，盡(jin)快(kuai)把(ba)減(jian)稅(shui)降(jiang)費(fei)政(zheng)策(ce)不(bu)打(da)折(zhe)扣(kou)地(di)落(luo)到(dao)實(shi)處(chu)，讓(rang)廣(guang)大(da)企(qi)業(ye)真(zhen)正(zheng)受(shou)益(yi)。下(xia)一(yi)步(bu)，各(ge)級(ji)政(zheng)府(fu)要(yao)建(jian)立(li)行(xing)政(zheng)事(shi)業(ye)性(xing)收(shou)費(fei)和(he)政(zheng)府(fu)性(xing)基(ji)金(jin)、政府定價的涉企經營服務性收費、財政補助事業單位收費目錄清單製度。國務院主管部門要在7月1日前上網公布中央和地方政府性基金及行政事業性收費目錄清單，實現全國“一張網”動態化管理，從源頭上防範亂收費，決不讓已“瘦身”的製度性交易成本反彈。

　　會議指出，為貫徹創新驅動發展戰略，去年國家批準建設首批“雙創”示範基地
，形成了一批行之有效的“雙創”模式和經驗，有力促進了就業擴大和新動能成長。按照《政府工作報告》部署
，會議確定，今年在創業創新基礎較好
、特色明顯、具備示範帶動作用的地方、高校院所和企業再新建一批“雙創”示範基地，形成覆蓋全國各省級行政區、一二三產業及新興和傳統產業、各類所有製市場主體，包括農民工返鄉創業
、海外人才來華創業在內的各有側重、各具優勢的創業創新格局
，推動“雙創”向更高層次和水平邁進。為此，會議要求，各地區、各部門要聚焦“雙創”發展需要，持續深化改革，打破體製機製障礙
，營造更好政策環境。一要更大力度推進簡政放權
、放管結合、優化服務改革，鼓勵在“雙創”示範基地開展專業化審批服務，實行審批職責
、事項
、環節“三個全集中”。推行商標網上申請和電子營業執照。逐步取消享受優惠政策的事前審批和備案管理。二要以“雙創”為抓手
，促進國有大企業生產組織、創新模式、人ren事shi管guan理li及ji分fen配pei方fang式shi等deng深shen刻ke變bian革ge，推tui動dong大da中zhong小xiao企qi業ye融rong通tong發fa展zhan。建jian立li適shi應ying新xin興xing業ye態tai發fa展zhan的de包bao容rong審shen慎shen監jian管guan機ji製zhi。加jia快kuai發fa布bu分fen享xiang經jing濟ji發fa展zhan指zhi南nan
，將jiang鼓gu勵li創chuang業ye創chuang新xin的de優you惠hui政zheng策ce向xiang新xin興xing業ye態tai企qi業ye開kai放fang。三要加快發展“互聯網+”創業網絡體係，建設一批低成本、便利化

、全要素、開放式的眾創空間，推動老舊商業設施
、倉儲設施、閑置樓宇等轉為創業孵化基地。四要落實和完善稅收減免、股權激勵等創業創新優惠政策，製定鼓勵人才自由流動的“柔性引才”政策。加大投融資
、就業社保等政策支持
，研究建立促進國有企業
、國有資本從事創投的容錯機製，完善靈活就業、自主創業等扶持政策。五要強化知識產權保護，促進科技成果加快轉化應用。使“雙創”向縱深推進。

　　會議通過《誌願服務條例(草案)》。草案明確了誌願服務的基本原則和管理體製，確定了誌願者權利義務、服務對象權益保障、鼓勵發展專業誌願服務等，並規定了扶持和保障措施，促進誌願服務在全社會蔚然成風
，成為推動文明進步、增進民生福祉的重要力量。

　　會議還研究了其他事項。