各省、自治區
、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委、物價局、工業和信息化廳（局）（經信委）、財政廳（局）、環境保護廳（局）
、農業（農牧、農村經濟）廳（委
、局）、商務主管部門
、工商局（市場監管部門）
、質量技術監督局（市場監管部門）、國家能源局各派出機構、供銷合作社，各鐵路局：

　　2017年春耕生產旺季即將到來，做好化肥等農資市場供應工作對保障國家糧食安全
、推(tui)進(jin)農(nong)業(ye)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)和(he)增(zeng)加(jia)農(nong)民(min)收(shou)入(ru)具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)意(yi)義(yi)。為(wei)切(qie)實(shi)保(bao)障(zhang)春(chun)耕(geng)期(qi)間(jian)化(hua)肥(fei)等(deng)農(nong)資(zi)充(chong)足(zu)供(gong)應(ying)和(he)價(jia)格(ge)基(ji)本(ben)平(ping)穩(wen)，現(xian)就(jiu)有(you)關(guan)工(gong)作(zuo)通(tong)知(zhi)如(ru)下(xia)：

　　一
、全力保障化肥生產

　　春耕備肥期間及用肥旺季，各電網企業要全力保證化肥生產企業的用電需要。中國石油天然氣集團公司
、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司以及相關煤炭生產企業要認真履行已經簽訂的供氣供煤合同，保障化肥生產企業的用氣用煤需求。各地區
、gebumentebieshihuafeiyuanliaochanquhehuafeinongyaochannengjizhongdiqudedifangzhengfuyaojiaqiangzuzhixietiao，weihuafeinongyaoshengchanchuangzaolianghaodewaibuhuanjing。duiyuhuanbaodabiaodehuafeinongyaoshengchanqiye，yunxuqizaichungengqijianzhengchangkaigongshengchan。qizhong，shejijingjinjidaqiwuranchuanshutongdao“2+26”城市
，且生產過程中使用有機溶劑VOCs排放工序的農藥企業，在采暖季原則上實施停產
，對保障農業生產需求確需生產的，應報省級政府批準。

　　二、加強鐵路運輸保障

　　各鐵路局要高度重視春耕期間化肥鐵路運輸工作，針對化肥產能相對集中、市場更趨分散的特點
，妥善組織安排運力，優先保障華北、內蒙古、新疆等氮肥主產地，青海、新疆等鉀肥主產地以及西南地區磷肥外運需要。同時，對化肥生產所需的煤炭、磷(lin)礦(kuang)石(shi)等(deng)原(yuan)材(cai)料(liao)運(yun)輸(shu)給(gei)予(yu)積(ji)極(ji)支(zhi)持(chi)。各(ge)地(di)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)調(tiao)節(jie)部(bu)門(men)要(yao)加(jia)強(qiang)協(xie)調(tiao)，及(ji)時(shi)研(yan)究(jiu)解(jie)決(jue)運(yun)輸(shu)中(zhong)出(chu)現(xian)的(de)突(tu)出(chu)問(wen)題(ti)。有(you)關(guan)行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)要(yao)及(ji)時(shi)反(fan)映(ying)化(hua)肥(fei)運(yun)輸(shu)需(xu)求(qiu)信(xin)息(xi)。

　　三
、確保市場供應充足

　　nongziqiyeyaojijishiyingnongyezhongzhijiegoutiaozhengdailaidexuqiubianhua，manzunongminyongfeiyongyaoxuqiu。huafeidanjishangyechubeigechengchuqiyezaichubeiqijian
，yaoyangeanzhaoxianxingdanchuguanlibanfahechubeixieyideyaoqiuzuliangchubei，bingtiqianjiangdanchuhuafeitiaobodaojicengxiaoquchubeikudian；儲備期結束
、春耕用肥旺季到來後
，要及時動銷；儲備期間如果出現局部地區價格快速上漲
、供(gong)應(ying)緊(jin)張(zhang)等(deng)情(qing)況(kuang)，要(yao)及(ji)時(shi)報(bao)告(gao)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)，經(jing)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)批(pi)準(zhun)可(ke)提(ti)前(qian)投(tou)放(fang)淡(dan)儲(chu)化(hua)肥(fei)。農(nong)藥(yao)經(jing)營(ying)企(qi)業(ye)對(dui)部(bu)分(fen)供(gong)貨(huo)較(jiao)緊(jin)的(de)農(nong)藥(yao)品(pin)種(zhong)要(yao)備(bei)足(zu)貨(huo)源(yuan)，保(bao)證(zheng)供(gong)應(ying)。

　　四
、規範生產經營秩序

　　加強源頭治理和農資市場監管
，嚴厲打擊製售假冒偽劣化肥種子農藥、發布虛假違法農資廣告和不實報道、串通漲價
、價格欺詐
、不按規定明碼標價以及電子商務領域農資違法經營行為，及時通過新聞媒體曝光典型案例
，並在“信用中國”等deng網wang站zhan向xiang社she會hui公gong布bu。建jian立li健jian全quan農nong資zi市shi場chang主zhu體ti信xin用yong記ji錄lu，納na入ru全quan國guo信xin用yong信xin息xi共gong享xiang平ping台tai和he國guo家jia企qi業ye信xin用yong信xin息xi公gong示shi係xi統tong，並bing對dui嚴yan重zhong失shi信xin行xing為wei責ze任ren主zhu體ti，按an照zhao農nong資zi領ling域yu失shi信xin聯lian合he懲cheng戒jie備bei忘wang錄lu實shi施shi聯lian合he懲cheng戒jie。暢chang通tong消xiao費fei者zhe維wei權quan投tou訴su舉ju報bao渠qu道dao
，充chong分fen發fa揮hui好hao有you關guan部bu門men舉ju報bao投tou訴su電dian話hua的de作zuo用yong
，落luo實shi投tou訴su舉ju報bao獎jiang勵li製zhi度du，鼓gu勵li社she會hui各ge界jie積ji極ji參can與yu農nong資zi打da假jia工gong作zuo，提ti高gao農nong民min群qun眾zhong的de維wei權quan意yi識shi和he維wei權quan能neng力li
，切qie實shi維wei護hu農nong民min權quan益yi。

　　五、著力提高服務水平

　　各有關部門和行業協會要積極適應農業農村發展環境的新變化，大力推進農業供給側結構性改革，加快構建現代農業產業體係、生產體係、經營體係
，積極支持化肥農藥生產流通企業建立現代流通網絡
，提高流通效率，降低流通成本，創新服務模式。供銷、郵政、nongjidengxitongyaofahuihaoweinongfuwuzonghepingtaizuoyong
，cujinchuantongnongziliutongwangdianxiangxiandainongzizonghefuwushangzhuanxing。jiaqiangxinxijishuzainongziliutonglingyuzhongdeyingyong
，cujinhulianwanghenongziliutongyeronghefazhan
，tuijinnongziwulianwangjianshe。tigaonongziliutongdebiaozhunhuachengdu
，jianlinongzizhiliangkezhuisutixi。dalifazhanshehuihuafuwuzuzhi，jiaqiangjishuzhidaofuwu，xiangnongminpujikexueshifeishiyaozhishi
，tuiguangkexueshifeiyongyaojishu，changdaoshiyonghuanbao、高效的新型肥料和農藥。

　　baozhangchungengqijianhuafeidengnongzishichanggongyingchongzuhejiagejibenwendingguanxidaonongyeshengchanquanju

，difangzhengfuheyouguanbumenyaogaoduzhongshi。duiyuchungengqijianhuafeidengnongzishichanggongyingzhongchuxiandezhongdamiaotouxing、潛在性、傾qing向xiang性xing問wen題ti，要yao及ji時shi協xie調tiao解jie決jue，並bing向xiang國guo務wu院yuan主zhu管guan部bu門men和he省sheng級ji人ren民min政zheng府fu報bao告gao。各ge有you關guan行xing業ye協xie會hui要yao充chong分fen發fa揮hui橋qiao梁liang和he紐niu帶dai作zuo用yong
，積ji極ji推tui動dong行xing業ye規gui範fan自zi律lv和he誠cheng信xin體ti係xi建jian設she，加jia強qiang市shi場chang調tiao研yan，做zuo好hao春chun耕geng期qi間jian化hua肥fei農nong藥yao等deng農nong資zi市shi場chang供gong求qiu和he價jia格ge形xing勢shi的de監jian測ce、預測預警和信息發布，引導和促進市場平穩運行。

　　國家發展改革委　工業和信息化部　財政部

　　環保部　　　農業部　　　商務部

　　工商總局　質檢總局　國家能源局

　　全國供銷合作總社　中國鐵路總公司

　　2017年3月3日