近日

，《中國政府采購報》發布"2023中國政府采購大事記"，脫貧地區農副產品網絡銷售平台（"832平台"）成功入圍。

2月 | 財政部要求做好政采脫貧地區農副產品工作

2月27日
，財政部發文要求各級預算單位做好2023年政府采購脫貧地區農副產品工作。其中提出，各預算單位要按不低於10%的比例預留份額；各中央部門和各省級財政部門要對所屬單位的采購總額、預留比例進行審核把關；鼓勵工會組織通過脫貧地區農副產品網絡銷售平台采購工會福利、慰問品等。

5月 | 2023脫貧地區農副產品產銷對接會在京開幕

5月18日，2023脫貧地區農副產品產銷對接會在北京的全國農業展覽館開幕。此次產銷對接會以“發揮‘832平台’產銷對接作用 做好脫貧地區‘土特產’文章”為主題，采取線下+線上相結合方式同步進行。

刊載於2023年12月29日《中國政府采購報》第1
、3版

     以下為原文

2023中國政府采購大事記

1月 

★政采工程向中小企業預留份額政策延續執行

1月11日，國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室印發了《助力中小微企業穩增長調結構強能力若幹措施》。其中明確
，將政府采購工程麵向中小企業的預留份額階段性提高至40%以上政策延續到2023年年底。

★立足頂層設計推動修法工作

1月17日ri，財cai政zheng部bu公gong布bu對dui全quan國guo政zheng協xie委wei員yuan遲chi日ri大da相xiang關guan提ti案an的de答da複fu函han，其qi中zhong介jie紹shao了le政zheng府fu采cai購gou法fa修xiu訂ding的de進jin展zhan。財cai政zheng部bu表biao示shi
，將jiang從cong推tui進jin國guo家jia治zhi理li體ti係xi和he治zhi理li能neng力li現xian代dai化hua的de高gao度du
，立li足zu於yu頂ding層ceng製zhi度du設she計ji，積ji極ji推tui動dong政zheng府fu采cai購gou法fa修xiu訂ding工gong作zuo
，推tui動dong適shi時shi將jiang政zheng府fu采cai購gou法fa修xiu訂ding納na入ru全quan國guo人ren大da常chang委wei會hui立li法fa規gui劃hua。

★政府購買服務禁止行政權力外包

1月17日，財政部公布對全國政協委員施衛東相關提案的答複函
，其中介紹了政府購買公共服務的邊界界定、監督管理、獎懲機製、信(xin)息(xi)公(gong)開(kai)機(ji)製(zhi)等(deng)規(gui)定(ding)，並(bing)表(biao)示(shi)將(jiang)更(geng)精(jing)準(zhun)地(di)界(jie)定(ding)政(zheng)府(fu)購(gou)買(mai)服(fu)務(wu)範(fan)圍(wei)，嚴(yan)格(ge)禁(jin)止(zhi)通(tong)過(guo)政(zheng)府(fu)購(gou)買(mai)服(fu)務(wu)將(jiang)行(xing)政(zheng)權(quan)力(li)委(wei)托(tuo)第(di)三(san)方(fang)組(zu)織(zhi)行(xing)使(shi)，努(nu)力(li)為(wei)規(gui)範(fan)推(tui)進(jin)政(zheng)府(fu)購(gou)買(mai)服(fu)務(wu)改(gai)革(ge)創(chuang)造(zao)良(liang)好(hao)的(de)製(zhi)度(du)環(huan)境(jing)。

2月

★中共中央、國務院發文要求完善政府采購政策

2月6日
，中共中央、國務院印發了《質量強國建設綱要》。其中提出，要完善政府采購政策和招投標製度，健全符合采購需求特點、質量標準
、市場交易習慣的交易規則，加強采購需求管理
，推動形成需求引領、優質優價的采購製度。

★中辦、國辦發文要求加強對政采製度實施情況的監督

2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於進一步加強財會監督工作的意見》。其(qi)中(zhong)提(ti)出(chu)，各(ge)級(ji)財(cai)政(zheng)部(bu)門(men)要(yao)加(jia)強(qiang)對(dui)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)製(zhi)度(du)實(shi)施(shi)情(qing)況(kuang)的(de)監(jian)督(du)，規(gui)範(fan)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)行(xing)為(wei)，有(you)關(guan)部(bu)門(men)要(yao)按(an)照(zhao)職(zhi)責(ze)分(fen)工(gong)加(jia)強(qiang)對(dui)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)活(huo)動(dong)的(de)監(jian)督(du)，提(ti)高(gao)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)資(zi)金(jin)使(shi)用(yong)效(xiao)益(yi)。

★財政部要求做好政采脫貧地區農副產品工作

2月27日，財政部發文要求各級預算單位做好2023年政府采購脫貧地區農副產品工作。其中提出，各預算單位要按不低於10%的比例預留份額；各中央部門和各省級財政部門要對所屬單位的采購總額、預留比例進行審核把關；鼓勵工會組織通過脫貧地區農副產品網絡銷售平台采購工會福利、慰問品等。

3月

★財政部發布《2022年中國財政政策執行情況報告》

3月20日，財政部發布了《2022年中國財政政策執行情況報告》。其中稱
，去年政府采購政策引導功能逐步強化
，營商環境持續改善
，監督管理工作切實加強
，政府采購製度改革切實推進。

★三部門出台綠色數據中心政采需求標準

3月20日，財政部等三部門聯合發布了《綠色數據中心政府采購需求標準（試行）》。其中要求，數據中心可再生能源使用率到2032年要達到100%
；數據中心相關設備和服務應符合相應法律法規和強製性標準的要求；應優先采用國家鼓勵的先進技術
、工藝、產品和裝備。

★三部門印發《政府采購支持綠色建材促進建築品質提升政策項目實施指南》

3月22日，財政部等三部門印發了《政府采購支持綠色建材促進建築品質提升政策項目實施指南》，對納入政策實施範圍的建設工程項目全流程進行規範，推進政府采購支持綠色建材促進建築品質提升政策實施工作。

★三部門召開政府采購支持綠色建材促進建築品質提升政策工作推進會

3月27ri
，caizhengbudengsanbumenlianhezhaokailezhengfucaigouzhichilvsejiancaicujinjianzhupinzhitishengzhengcegongzuotuijinhui
，zongjieqianqishidianjingyanhechengxiao
，yanjiubushukuodazhengceshishifanweixiangguangongzuo
，gongtuizhengcaizhichilvsejiancaizhengcekuowei。

★財政部部署政府購買服務改革

3月31日，財政部印發了《關於做好2023年政府購買服務改革重點工作的通知》，明確2023nianzhengfugoumaifuwugaigetuijindezhongdianlingyuyijitishengzhengfugoumaifuwuguanlidezhongdianyaoqiudengneirong，zhelitishengzhengfugoumaifuwuguanlikexuehuaguifanhuashuiping
，qieshizuohaozhengfugoumaifuwugaigezuzhishishi。

7月

★財政部明確政采領域未取消保證金政策

7月11ri
，caizhengbugongbuleduiquanguorendadaibiaoliufanxiangguanjianyidedafuhan。qizhongmingque，zhengfucaigoulingyumuqianbingweiquxiaobaozhengjinshouquzhengce。weilai
，caizhengbujiangjixutuijinzhengfucaigoulingyuxinyongtixijianshe，zaitansuokaizhanduicaigoudailijigou
、評審專家、gongyingshangdexinyongpingjiajichushang，yanjiujianlizhengfucaigouxinyongpingjiazhibiaohebiaozhuntixi，bingzaizhengfucaigoufaxiudinggongzuozhongtongchoukaolvjinyibujiaqiangduigongyingshangweifaxingweidechengjiecuoshi。

★財政部將規範最低評標價法適用範圍

7月11ri，caizhengbugongbuleduiquanguorendadaibiaoxiongjianmingxiangguanjianyidedafuhan。qizhongmingque

，caizhengbujiangjinyibujiaqiangzhengfucaigouxuqiuguanli，qianghuacaigourenzhutizeren，yaoqiucaigoudanweiheliquedingcaigouxuqiuhezuigaoxianjia，kexuexuanzecaigoufangshihepingshenfangfa，bimianzaixuqiubuqingdeqingkuangxiayizuidijiachengjiaoerdaozhiwuxujingzheng。tongshi，jiangwanshanzhengfucaigoujiaoyizhidu，guifanzuidipingbiao（審）價法的適用範圍，並授權評標委員會拒絕不合理低價
，遏製惡性低價競爭。

★《中共中央 國務院關於促進民營經濟發展壯大的意見》發布

7月19日
，《中共中央 國務院關於促進民營經濟發展壯大的意見》公開發布。其中提出，要加大政府采購創新產品力度
，發揮首台（套）保險補償機製作用

，支持民營企業創新產品迭代應用。

★國務院要求明確政采境內生產產品標準

7月25日，國務院印發了《關於進一步優化外商投資環境加大吸引外商投資力度的意見》。其中提出
，要保障外商投資企業依法參與政府采購活動，盡快出台相關政策措施，進一步明確“中國境內生產”的de具ju體ti標biao準zhun。研yan究jiu創chuang新xin合he作zuo采cai購gou方fang式shi，通tong過guo首shou購gou訂ding購gou等deng措cuo施shi，支zhi持chi外wai商shang投tou資zi企qi業ye在zai我wo國guo創chuang新xin研yan發fa全quan球qiu領ling先xian產chan品pin。推tui動dong加jia快kuai修xiu訂ding政zheng府fu采cai購gou法fa。開kai展zhan保bao障zhang經jing營ying主zhu體ti公gong平ping參can與yu政zheng府fu采cai購gou活huo動dong專zhuan項xiang檢jian查zha，依yi法fa查zha處chu對dui外wai商shang投tou資zi企qi業ye實shi行xing差cha別bie待dai遇yu等deng違wei法fa違wei規gui行xing為wei
，適shi時shi通tong報bao典dian型xing案an例li。外wai商shang投tou資zi企qi業ye如ru認ren為wei政zheng府fu采cai購gou活huo動dong使shi其qi權quan益yi受shou到dao損sun害hai


，可ke依yi規gui提ti起qi質zhi疑yi和he投tou訴su
，各ge級ji財cai政zheng部bu門men應ying依yi法fa受shou理li並bing公gong平ping處chu理li。

★軍委裝備發展部開展裝備采購招標評審專家違規違紀清查整肅治理活動

7月26日，軍委裝備發展部發布了《關於征集全軍裝備采購招標評審專家違規違紀線索的公告》


，決定開展裝備采購招標評審專家違規違紀清查整肅治理活動，以營造裝備采購招標評審良好生態。

★東北三省一區公共資源交易平台技術對接工作正式啟動

7月21日
，黑龍江省、遼寧省、吉林省和內蒙古自治區三省一區公共資源交易區域一體化合作推進會在黑龍江省哈爾濱市召開。會議研究審議了《東北三省一區公共資源交易區域一體化合作推進方案》，就下一步開展合作的模式

、內容進行了深入地交流研討，同時開展了三省一區四個公共資源交易平台互聯互通的具體技術對接工作。

★八部門出台促進民營經濟發展近期若幹舉措

7月28日
，財政部等八部門聯合印發了《關於實施促進民營經濟發展近期若幹舉措的通知》。其中明確，要延長提高政府采購工程麵向中小企業預留份額政策期限
，並為中小企業參與采購活動提供便利。

★中方重申願盡快加入世界貿易組織《政府采購協定》

7月29日，財政部發布了第九次中法高級別經濟財金對話聯合情況說明。其中明確，雙方支持開放、非歧視和透明的公共采購環境。中方重申願盡快加入世界貿易組織《政府采購協定》（以下簡稱GPA）
，並將繼續為加入該協定而努力。法方鼓勵中方盡快加入GPA。

8月

★黃河流域政府采購協同發展工作研討會在山東省東營市舉行

8月17日
，黃河流域政府采購協同發展工作研討會在山東省東營市召開。研討會以“一網聯通 政采先行 數字賦能 沿黃共贏”為主題，彙聚各方智慧，共同推動流域內政府采購交流合作、加大政府采購數據共享應用和業務協同創新。

★財政部強化中小企業政采支持政策

8月20日

，財政部印發了《關於加強財稅支持政策落實 促進中小企業高質量發展的通知》
，要(yao)求(qiu)各(ge)地(di)不(bu)折(zhe)不(bu)扣(kou)地(di)落(luo)實(shi)支(zhi)持(chi)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)各(ge)項(xiang)財(cai)稅(shui)政(zheng)策(ce)
，為(wei)推(tui)動(dong)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)有(you)力(li)保(bao)障(zhang)。其(qi)中(zhong)強(qiang)調(tiao)，要(yao)強(qiang)化(hua)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)支(zhi)持(chi)政(zheng)策(ce)，嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)預(yu)留(liu)份(fen)額(e)、價格評審優惠政策措施，工程采購項目向中小企業預留份額階段性提高政策延續至2025年年底，積極推進政府采購電子化。

★八部門要求加快實施政采支持綠色建材政策

8月22日，財政部等八部門聯合發布了《建材行業穩增長工作方案》，要求加快實施政府采購支持綠色建材促進建築品質提升政策，對綠色建材產品應采盡采、應用盡用。

★上半年政府采購發力精準

8月30日，財政部發布了《2023年上半年中國財政政策執行情況報告》。其中表示
，上半年政府采購精準發力，優化完善政策製度，降低參與采購活動成本，積極推進“政采貸”
，著力為經營主體紓困解難。

9月

★中辦、國辦要求通過政采推廣應用木竹建材

9月25日
，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《深化集體林權製度改革方案》。其中提出，通過政府采購積極推廣應用木竹結構建築和木竹建材。鼓勵各地采取改善林業生產經營條件
、購買社會化服務、補助林權收儲擔保費用等措施培育林業規模經營主體。

10月

★招標投標領域信用評價應用有新要求

10月29日，國家發展改革委印發了《關於規範招標投標領域信用評價應用的通知》，要求各地方不得以信用評價
、信用評分等方式變相設立招標投標交易壁壘，不得對各類經營主體區別對待
，不得將特定行政區域業績、設立本地分支機構、本地繳納稅收社保等作為信用評價加分事項。

★京津冀財政部門舉行政采專題研討會

10月，北京市財政局、天津市財政局和河北省財政廳以視頻會議形式，召開了政府采購專題研討會。與會代表從全國統一大市場建設、采購資源互認互通、監jian督du管guan理li同tong事shi同tong標biao出chu發fa，共gong同tong商shang討tao政zheng府fu采cai購gou領ling域yu推tui進jin京jing津jin冀ji協xie同tong發fa展zhan下xia一yi步bu具ju體ti改gai革ge舉ju措cuo，著zhe力li提ti高gao區qu域yu政zheng府fu采cai購gou監jian管guan效xiao能neng
，共gong同tong激ji發fa三san地di經jing營ying主zhu體ti活huo力li。

11月

★政府和社會資本合作執行新機製

11月3日
，國務院辦公廳轉發了國家發展改革委、財政部《關於規範實施政府和社會資本合作新機製的指導意見》，明確在2023年2月政府和社會資本合作項目清理核查前未完成招標采購程序的項目，以及後續新實施的政府和社會資本合作項目，均執行新機製。

★最高檢發布典型案例依法懲治串通招投標犯罪

11月3日，最高人民檢察院發布了檢察機關依法懲治串通招投標犯罪典型案例。該批案例共5件

，揭露了常見串通招投標犯罪類型，旨在警示教育招投標市場主體
，預防招投標領域犯罪發生。

★2023政府采購獎評選正式啟動

11月10日
，2023政府采購獎評選正式啟動，本次評選活動設置了年度創新獎
、年度人物·實戰精英獎、優化營商環境卓越獎、落實政府采購政策功能獎等8個獎項。其中，落實政府采購政策功能獎為首次增設，旨在鼓勵相關單位在推動政府采購支持鄉村產業振興
、支持綠色低碳發展、支持中小企業發展等方麵繼續深耕

，以充分發揮政府采購政策功能
，助力實現經濟和社會的可持續發展目標。

★北京政采迎來多項開放創新政策措施

11月18日，國務院批複同意《支持北京深化國家服務業擴大開放綜合示範區建設工作方案》。其中針對政府采購領域提出了多項開放創新政策措施，並要求構建公平透明的政府采購營商環境。

★三部門對“四類”政采違法行為“零容忍”

11月22日，財政部等三部門印發了《關於開展2023年政府采購領域“四類”違法違規行為專項整治工作的通知》，聚焦政府采購領域的采購人設置差別歧視條款、代理機構亂收費、供應商提供虛假材料、供應商圍標串標等違法違規行為開展專項整治。

★上海自貿區推進政采領域15項改革

11月26日，國務院印發了《全麵對接國際高標準經貿規則推進中國（上海）自由貿易試驗區高水平製度型開放總體方案》，提出了15項政府采購領域改革舉措，推動中國（上海）自由貿易試驗區接軌國際通行規則，進一步優化采購程序，完善采購管理，加強采購監督，構建規範透明、科學嚴密的政府采購管理體係。

★新版國務院部門涉企保證金目錄清單公布

11月30日，工業和信息化部、財政部對國務院部門涉企保證金進行優化調整

，並公布了《國務院部門涉企保證金目錄清單（2023版）》。其中明確，政府采購投標（競爭性談判
、詢價、競爭性磋商、框架協議）保證金不得超過采購項目預算金額的2%，履約保證金不得超過政府采購合同金額的10%。

12月

★最高法發布民法典合同編通則司法解釋

12月4日，最高人民法院發布了《關於適用〈中華人民共和國民法典〉合同編通則若幹問題的解釋》，該解釋自12月5日起施行。其中明確，采取招標方式訂立合同的，合同自中標通知書到達中標人時成立。

★第四批政采指導性案例即將麵世

12月7日至8日，財政部緊扣黨中央、國務院關於優化營商環境及推進法治政府建設的決策部署，聚焦政府采購行政裁決的難點、痛點與堵點，召開了第四批政府采購指導性案例研討會，不斷推進和完善執法標準化建設。

★財政部推動政采透明度和效率雙躍升

12月8日，財政部印發了《關於進一步提高政府采購透明度和采購效率相關事項的通知》
，圍繞政府采購信息公開、電子化、合同簽訂、資金支付
、融(rong)資(zi)等(deng)方(fang)麵(mian)出(chu)台(tai)了(le)一(yi)係(xi)列(lie)新(xin)規(gui)
，進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)高(gao)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)透(tou)明(ming)度(du)和(he)采(cai)購(gou)效(xiao)率(lv)
，方(fang)便(bian)各(ge)類(lei)經(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)參(can)與(yu)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)活(huo)動(dong)
，打(da)造(zao)市(shi)場(chang)化(hua)法(fa)治(zhi)化(hua)國(guo)際(ji)化(hua)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)。

★財政部公布2022年全國政府采購簡要情況

財政部公布了2022年全國政府采購簡要情況。2022年全國政府采購規模為34993.1億元

，占全國財政支出和GDP的比重分別為9.4%和2.9%。

★財政部舉辦2023年政府采購業務培訓班

12月14日至15日，財政部舉辦了2023年政府采購業務培訓班，重點針對在深化政府采購製度改革過程中出台的新製度

、新要求進行了講解

，並部署了下一階段政府采購工作。

★財政部召開政府采購監督工作研討會

12月19日至20ri，caizhengbuzhaokailezhengfucaigoujiandugongzuoyantaohui。cicihuiyiweiraodiyipizhengfucaigouxingzhengcaijueshifandianjianshejinxingchengguozhanshibingzongjiejingyan，tongshikaizhandierpizhengfucaigouxingzhengcaijueshifandianxianchangshenbaoyuzhengjilunzhenggongzuo。

★財政部公布七項政府采購需求標準

12月26日，財政部、工業和信息化部公布了《台式計算機政府采購需求標準（2023年版）》《通用服務器政府采購需求標準（2023年版）》《操作係統政府采購需求標準（2023年版）》《數據庫政府采購需求標準（2023年版）》《便攜式計算機政府采購需求標準（2023年版）》《一體式計算機政府采購需求標準（2023年版）》《工作站政府采購需求標準（2023年版）》。這七項政府采購需求標準的發布旨在提高計算機、服務器等產品的政府采購需求管理的科學化、規範化水平
，進一步落實政府采購公平競爭原則
，優化營商環境
，營造良好的產業生態。